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老工业基地国企改革的基本思路与政策建议
作者姓名:陈淮
作者单位:国务院发展研究中心 研究员
摘    要:从历史性与体制性形成因素看,我国的老工业基地可以大致分为四类:第一类是历史上工业资本与大机器生产力最先聚集的若干沿海或资源富集城市;第二类是建国后依托原有城市基础,依靠计划配置资源的方式建立和发展起来的“省会型”或“准省会型”工业聚集地;第三类是依托原有弱小城市基础,或基本上没有城市基础而完全依靠新建,单一依托某种资源优势而发展起来的一批中等工业城市;第四类是在“准备打

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