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设立民事执行协助调查制度的法律思考
作者姓名:龚胜南  仲伟民
作者单位:江苏省南京市中级人民法院;江苏省南京市中级人民法院
摘    要:设立协助调查制度问题的提出由于国家干预原则和职权主义诉讼模式的影响,我国民事诉讼法关于当事人举证责任的规定在实践中并未真正推行。特别是民事案件的执行工作,多年来,社会上普遍形成了一种思维定势,认为执行工作的全过程都应由人民法院全部包办,执行人员几乎包揽所有的证据收集调查工作。殊不知,全国法院每年执行民事案件250万件左右,执行标的3000亿元左右,①平均每个执行员每年大约要执行近100件案子。有相当一部分案子既需要到银行、房产、土地管理部门,又要到证券管理部门,还要到相关人处调查,常常一件案子要跑十几天甚至几十天。…

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