委内瑞拉能源经济的增长何以不彰?——基于经济现代化—产业联盟—产权制度的分析视角

委内瑞拉通过大规模石油出口获得了可观的经济收益,然而与绝大多数能源丰裕国一样陷入了经济增长趋缓、停滞甚至衰退的困境之中。对此,本文在先前研究的基础上运用以经济现代化始点为自变量、以产业联盟形态与产权制度类型为中间变量的分析框架探讨了委内瑞拉经济增长缓慢的原因。研究表明,委内瑞拉属于较晚开启经济现代化进程的典型国家,政府频繁采取直接积极的“追赶型”模式来驾驭经济,特别是大规模推动和干预石油产业的发展。这导致一方面其石油产业联盟的实力远强于其他产业联盟,另一方面其在石油领域建立了国家产权制度。因此委内瑞拉石油产业有能力且很容易在政府的要求下缴纳超额的税收和外汇、直接向其他产业提供过度的补贴、影响选举并与政治家进行利益交换。在这三项病理效应的影响下,委内瑞拉政府与政治家对石油产业形成了高度的依赖,不可避免地导致了该国最终形成“超规模”的石油产业结构。受制于此,委内瑞拉对内难以继续推进工业化进程和产业升级,对外则持续承受着石油价格剧烈波动的负面效应,最终陷入经济的趋缓停滞。