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论优化城市基层社会组织的制度环境
作者姓名:邱梦华
作者单位:上海工程技术大学社会科学学院,上海,201620
基金项目:上海市哲学社会科学规划青年课题“城市基层社会组织的生长机制及培育路径研究”(2011ESH002);上海市教育委员会科研创新一般项目“上海社区居民委员会的角色冲突及对策研究”(10YS177);教育部人文社会科学研究项目“合作视野下中国农村基层社会组织的发展研究”(09YJC840025)的阶段性成果之一
摘    要:制度环境形塑着城市基层社会组织的发展。从当前来看,对城市基层社会组织影响最大的制度环境主要包括:重控制、轻培育的社会组织管理制度;重制度建构、轻社会基础的社区自治制度;欲迎还拒与不信任的城市社区文化。这些环境的合法性激励与资源性激励均不足,制约了城市基层社会组织的发展。优化城市基层社会组织的制度环境,应端正官员态度,明确政府责任;改革社会组织管理制度,加强培育力度;完善社区自治制度,夯实社会基础;创新城市社区文化,塑造公民意识。

关 键 词:城市基层社会组织  制度环境  培育
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