半城镇化是新农村建设的重要手段

党的十七大报告指出：“解决农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入问题。西部欠开发、欠发达地区解决农民增收问题，实施农村半城镇化，是较好的切入点。