从关税管理走向关税治理——对海关综合治税的治理视角解读与构想

综合治税是近年海关税收管理实践的重大创新，取得了显著的效果。文章借用当代公共行政学的最新成果之一——治理理论的分析框架与方法．从理论层面对综合治税实践加以解读，探寻其中蕴含的治理思想，并前瞻性地展望了关税管理向关税治理模式变迁路径与创新构想,以期进一步充实关税管理理论，并对海关综合治税实践提供一定的前瞻性指导。