海外基建竞争与欧盟“全球门户”计划

作为国际公共产品，基础设施互联互通不仅与经济发展息息相关，同时也在国际上面临着激烈的竞争。2018年以来，欧盟加大对海外基建的投入力度，并于2021年启动“全球门户”计划。该计划是欧盟对原有地区合作倡议的整合与升级，突出全球性与地缘性的战略考量，在重点领域、合作原则、融资方式等方面对欧盟的海外基建合作模式进行了明确规划。在当前国际基建合作主导权竞争激烈的背景下，美、日、欧作为主要基建计划的发起方，高度关注所谓“高质量”与“软性”基建，渲染合作的规则与价值观驱动，并在地缘重心、战略意图及优势资源上呈现勾连、协同态势。欧盟致力于将“全球门户”计划打造成战略性的全球基建合作平台，但在未来执行中仍将受到自身能力及外部环境的多重影响。其未来走向可能呈现“追随”“对冲”“借力”等多重图景。中欧双方应加强基建领域合作，坚持践行真正的多边主义，为世界经济发展和国际社会共同进步贡献力量。