公众参与如何影响政府购买公共服务的有效性?——基于政府购买服务项目的案例分析

公众参与被认为是提高政府购买公共服务有效性的重要因素，也是构建服务型政府的重要内容，但公众参与对公共服务有效性的影响具有复杂性。本文旨在探究公众参与如何影响政府购买公共服务的有效性。通过对B市C区政府购买服务项目的分析发现，公众参与在不同类型的项目中具有差异性。公众参与的广度、深度和范围以及参与的组织化程度和主动性是影响政府购买公共服务有效性的关键因素。而这些关键因素主要通过两种路径来影响政府购买公共服务的有效性，一是公众偏好的形成与表达路径，二是政府回应的服务调整与改进路径。本研究的政策含义在于，政府购买服务的改善要从促进公众偏好的形成与表达以及提高政府的回应性两方面入手，实现政府与公众的良性互动。