公共治理：文化为什么是重要的?——兼论中西文化特质差异对公共治理的影响

在公共治理中，研究者和实践者往往更关注制度和技术的作用。然而，作为文明结构的核心要素之一，文化对于治理的作用是深远和持久的。公共治理的价值和目的是塑造文明，实现善治，而文化在文明体系中起到了文明之魂魄的作用，其提供了社会普遍的基本价值体系和行为约束，也驱动控制着制度和技术的演化方向。纵观古今中外，好的公共治理无一不以积极向善的文化为内在支撑。中华民族伟大复兴和国家治理体系的完善依然要以构建积极的文化精神为必要。从中西方的文化比较而言，中西文化中皆有勤劳、勇敢、简朴、节制、追求美德等精神。中华文化形成了崇道向仁尚和的同心圆结构，西方文化则更加注重理性分辨抗衡，这驱动了数千年以来的文明和治理演化分野。从未来人类发展来看，在现代经济社会科技的驱动下，人类文明的大交融是一种历史必然，中华文化和谐包容向善的精神对于形成多元交汇下的人类命运共同体和新型治理模式，具有积极的价值。