英日警察条块结合管理体制中的权限划分

在英、日警察“条块结合”的管理体制中, 中央与地方政府的权限划分较为适当:一方面允许地方政府参与管理指挥地方警察,表明了地方政府对地方治安的责任,开发了地方的治安资源并调动了地方的主动性、积极性,加强了对地方警察的监督;另一方面,确立了中央政府在警察管理与指挥上的主导地位,表明了中央在治安方面所负担的更为重大的责任,有利于保持和提高警察队伍的职业素质与执法水平,使得地方警察机关的经费能够得到较为充分的保障,更使得地方警察人员易于摆脱来自地方政府的超越警察职权指令的困扰。其“条块结合”的内容与方法对我们有重要借鉴价值。