论城市法治建设中的立法常态

城市发展中法治建设要求政府在社会经济发展中,既要注重运用道德力量规范公民、法人的行为,更应通过法治手段来调整各类行为主体间的相互关系,规范行为主体的行为方式,规范社会运行秩序。因此,如何做好政府立法工作、如何在立法常态中做到立法的前瞻性、现实性和可操作性的有机结合,是地方政府需要重视和研究的问题。本文拟通过分析上海城市发展中立法的基本要求和常态,对现阶段城市法治建设中立法的核心要求和趋势,立法实践中应注意的若干问题提出几点思考。结论是:城市发展的终极目标是要求城市社会、政治、经济等各种关系的和谐发展,要达到这一最终目标,城市建设的法治化应是其核心要求。因此,认真重视和研究城市法治建设中的立法问题,有助于国家的进步和发展,有助于社会的文明和谐。

The Normal Way of Legislation for Legal Construction in Cities