摘 要: | 要构建符合社会主义市场经济要求和适应事业单位自身特点的人事管理体制,必须实现以下四个方面的突破:1、要在方便人员流动上有所突破多年来,政府几乎对所有的事业单位都实行了编制控制。然而,随着近年来市场经济体制的逐步确立,事业单位对人才的渴求日趋强烈,编制管理与人才配置的矛盾逐步凸现出来。要么是编制控制住了,需要的人却进不来。要么是需要的人进来了,而编制又膨胀了。不仅如此,编制管理还依附于人员的身份管理,哪个在编哪个不在编都由编制部门审批,结果一些单位既有编内人员又有编外人员,隐性超编问题又十分突出。…
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