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摘    要:公共服务不收费,是现代法治国家的一项“基本原则”。可是,多年来,由于种种原因,我国属于公共服务方面的“行政事业性收费”竟演变成概念模糊、内容混杂、界限不清、总额庞大的混合体。据统计,全国行政事业性收费1988年为415亿元,到1996年已超过4000亿元,平均每年以20%多的速度递增。到1996年底,全国共有建设费、附加费、基金费项目421个,其中经中央

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