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协作性公共管理:概念辨析与逻辑基点
引用本文:韩兆坤.协作性公共管理:概念辨析与逻辑基点[J].云南行政学院学报,2016(4):116-122,176.
作者姓名:韩兆坤
作者单位:黑龙江大学政府管理学院
基金项目:国家社科基金一般项目“区域雾霾治理中府际协同的实现机制研究”(项目批准号:15BZZ051);教育部人文社会科学青年基金项目“气候治理中的非政府组织参与研究”(项目批准号:13YJCZH253);黑龙江大学校青年基金项目“公共危机中我国政府形象管理研究”(项目批准号:QW200932)
摘    要:协作性公共管理是伴随着社会时代的变迁和对传统官僚制理念及新公共管理范式的反思产生并形成的,协作性公共管理立足"社会人"假设,以公共价值为最终实现目标,以跨边界问题为基点,有效回应社会治理过程中的碎片化问题,具有其自身独特的概念内涵;对于边界问题的研究可视为对协作性公共管理研究的逻辑基点,主体层面主要包含使命、资源、能力、职责和责任五个隐形因素,客体角度则主要源于对区域的划分,正是对边界问题的清晰厘定才能以此为基础构建跨组织间、跨区域间的协作行为。

关 键 词:协作性公共管理  概念辨析  边界  逻辑起点
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