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| 论建设用地指标交易的法律构造 | |
| 作者姓名： | 吴胜利 蒲杰 张焱 |
| 作者单位： | 西南政法大学 |
| 基金项目： | 教育部人文社会科学研究青年基金项目“永久基本农田保护补偿法律制度研究”(12YJC820111);陕西省教育厅人文社科研究计划项目“永久基本农田保护补偿法律机理与制度构建研究(11JK0198)”;西南政法大学研究生科研创新计划重点项目(2011XZYJS006),项目主持人:吴胜利 |
| 摘 要： | 建设用地指标作为土地规划的工具,其运用的过程是耕地保护和经济建设发展之间、上下级政府之间利益博弈的过程,建设用地指标从对耕地的保护、供地的调控,愈来愈演化为治理的工具。建设用地指标具有可交易性,不能因其属于公法上的管理工具而否定其交易性。形塑建设用地指标交易的法律框架应从交易的主体、交易的场所、交易的效力、程序、收益分配、监管机制以及纠纷解决机制等重点问题着手,以推动建立与市场经济相适应的土地管理制度。 |
| 关 键 词： | 建设用地指标 治理工具 指标交易 法律构造 |
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