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政府责任视域下的农民工医疗保障问题探析
引用本文:高洪贵.政府责任视域下的农民工医疗保障问题探析[J].理论导刊,2013(3).
作者姓名:高洪贵
作者单位:吉林大学行政学院,长春130012;黑龙江省社会科学院政治学研究所,哈尔滨150018
基金项目:国家社科基金项目"全民医保条件下流动人口医疗保障问题的社会学研究",黑龙江省哲学社会科学研究年度规划项目"风险社会视野下的农民工群体性事件研究",黑龙江省哲学社会科学研究年度规划项目"我国农民工群体性事件预防化解机制研究"
摘    要:在农民工医疗保障领域,政府责任观强调政府在医疗保障中的权力与责任、义务的匹配性.它与政府权力的合法性来源、公信力、公平正义价值取向及人权保障密相关联,并以之为存在的基础性因素.虽然我国已实现“全民医保”,但每年有超过2亿的农民工在频繁流动,医疗保险制度的软肋愈益显现出来.其制度实施背后,有地方政府对农民工医疗保障制度实施缺少积极性、针对农民工的医保制度缺乏有效衔接、政府财政协调和监督职能缺位的影子.农民工医疗保障中的政府责任重构,呼唤着政府应在加快实现基本医疗保险城乡统筹、设立流动人口医保统筹基金调剂机构、促进医保制度间的协商与整合等方面作出制度改进.

关 键 词:农民工  医疗保障  政府责任  公平正义  制度改进
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