构建和谐社会与法律机制创新

在党的十六届六中全会提出的“和谐社会”的九大目标和六项制度建设的阐述中,“民主法治”被放在了首位,这绝不是偶然的。法治属于政治文明的范畴,是构建和谐社会的理性基础。对现代国家来说,法治本身就是一个根本性的问题,它可以为解决社会矛盾、实现公平与正义、塑造诚信友爱的文化精神创造一种基本的制度环境。