PPP背景下基础设施和公用事业特许经营行为性质之辨析

体现公私合作理念的基础设施和公用事业特许经营具有减轻政府财政负担、提高设施质量、促进政府职能转变等重要意义。然而,在PPP改革大力推进的当下,失败的例子亦不少见,由此引发的纠纷急需法治化的解决路径,而纠纷有效解决的前提即需对基础设施和公用事业特许经营行为性质予以合理界定。