Incidences du rôle accru de ľEtat sur la démocratic locale

Sommaire. Dans la première partie de son exposé, ?auteur décrit ?évolution depuis quelques décennies du partage des rôles entre les collectivitiés locales et les instances gouvernementales à partir de ?évolution du droit public québécois où I'on passe de pouvoirs locaux très vastes à une croissance marquée des interventions législatives provinciales. Dans la seconde partie, ?auteur rappelle que la croissance du Welfare State n'a pas solutioné complètement les maux urbains puisque ?autres problèmes sont venus s'attaquer à la qualityé de la vie. Pourquoi alors la centralisation continue-t-elle son oeuvre? S'inspirant de quelques conclusions auxquelles en sont venus les théoriciens de ?école du ← public choice →, ?auteur décrit les causes profondes du processus de centralisation et propose quelques mesures propres à en diminuer le rythme: limites au pouvoir fiscal des gouvernements, tarification des services publics, le concept de majorité qui est à redéfinir, usage du référendum, réforme fiscale locale. Abstract. The first part of this paper describes the recent development of the shared responsibilities of local communities and governmental agencies in the area of Quebec public law, in which wide local powers are being eroded by a marked increase in provincial legislative intervention. The second part recalls that urban ills have not been completely eradicated by the growth of the welfare state, since other problems are now affecting the quality of life. Why, then, is centralization still increasing? In the light of conclusions arrived at by the ‘public choice’ proponents, the underlying causes of the centralization process are described and measures likely to decrease its momentum are suggested: limitation of the fiscal powers of governments, tarification of public services, a redefining of what constitutes a majority, use of referenda, and local tax reform.