中国社会保障面面观(下) |
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引用本文: | 田森.中国社会保障面面观(下)[J].今日中国(中文版),1997(12). |
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作者姓名: | 田森 |
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作者单位: | 中国当代社会研究中心 |
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摘 要: | 在计划经济体制下,中国全民所有制和部分集体所有制企业的职工以及国家机关的工作人员的养老、医疗等保险长期以来都是由国家和企业承担的。到1992年中国国有经济单位离退休人员已达2000多万人,约相当于两个北京市的人口,而用于养老和医疗方面的开支达1200亿元左右,足够12亿中国人花销40天。沉重的负担告诉人们,社会保障制度必须改革,否则有碍经济的发展。1993年,中国最大的工商业城市上海率先开展了对养老保险制度的改革,这一改革有两大特色:一是统筹覆盖全社会,不分企业所有制和单位性质,统统可以参加;二是建立“社会统筹和个…
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