赋权人民:南京“万人评议”的理念基石与行动策略 |
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作者姓名: | 孙柏瑛 |
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作者单位: | 中国人民大学公共管理学院行政管理学系 北京市,100872 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目(11&ZD032);国家“985工程优势学科创新平台”专项项目;中国人民大学行政管理国家重点学科项目 |
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摘 要: | “万人评议机关”是南京市委、市政府为促进党政机关效能建设采取的重要政策措施.它运用现代组织绩效管理的程序和方法,对市属党政机关的业绩进行测评.“万人评议”实践的亮点,在于为实现政府管理的善治,党和政府组织借助绩效评估工具,将以民为本、关注民生、尊重民意的目标与政府组织改革、服务型政府建设有机统一起来,将民众作为评估的重要主体引入绩效评价过程,将民众的满意度作为考量机关工作回应能力、精细化、规范化的关键尺度.整个绩效评价系统体现了民意、参与、回应、服务四位一体的目标,反映了党和政府与民众关系在向民赋权、邀民参与、为民服务中实现重建.
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关 键 词: | 南京市 万人评议机关 赋权人民 绩效评估 |
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