乡村振兴战略背景下的村社集体：实践境遇与再造路径——治理视角下对四类发展典型村的实证分析

乡村振兴战略推进需要重新审视村社集体的内涵与外延，并注重村社集体系统功能的塑造与发挥。本文以“资源密集-社会团结度”为依据划分出四类发展典型村，通过典型案例分析和类型比较揭示村社集体功能发挥的实践境遇及其塑造机制。研究发现：村社集体发挥着重要经济、政治和社会功能，并分别以利益连带机制、权利义务连带机制与情感连带机制为功能实现机制；村社集体面临着“被架空”、“被消解”、“被利用”和“被动员”等现实境遇，制约了其功能发挥；单向度强调集体经济实力的提升并不足以改变村社集体境遇，反而给精英俘获等现象存续提供空间，难以实现对“内卷化”困局的突破。在强调集体经济壮大的同时，在农民组织化、公共规则培植和村落共同体涵育等方面的整体性理论关照和制度设置应成为村社集体再造的重点。研究结论为在顶层设计层面审视乡村振兴战略、推进村社集体再造提供了方向性参考。