蔡英文的“十年政纲”面临六大难题

民进党主席蔡英文提出十年政纲后,已经有一段时间了。有人曾估计五都选举之前会出台,后来又说五都选举之后会出台,然而都过去了,却一直未见十年政纲的出台。