中国监狱企业的战略分析与构建

监狱企业面临着复杂的国内外政治、经济、社会环境，这种环境给监狱企业带来了机遇和挑战；并且在市场经济条件下，监狱企业和社会一般企业相比其具有优势，但也有劣势。基于此，中国监狱企业只有在监、企分开管理的前提下，主动地纳入市场经济大循环才是根本出路。我国监狱企业必须承担起辅助罪犯改造的社会责任和适度发展监狱经济这两大历史使命监狱企业具有法律、经济、矫正、培训、社会等五方面的功能定位。监狱企业在宏观上组织架构设计中需遵循依法办事原则、监企分开原则、多模式并存原则、与生产力一致原则等；在宏观上建立具体的行政性集团公司、行业性集团公司和监狱企业战略联盟的三种组织架构模式。在产业结构调整中，应准确把握的环境适应、分类适宜、进退适当和规模适度等四项基本原则；立足于推进空间密集调整、劳动密集调整、效益密集调整、技术密集调整和制造业密集调整等五种趋势要求。要推进监狱企业的战略发展，还必须努力营造良好的法制、政策、文化环境。