是保障权益，还是限制权益——南京出台“饲养宠物者不得领低保”引发争议

2003年3月7日，南京市政府办公厅出台了《南京市城市居民最低生活保障工作实施细则》。该细则第十一条规定，拥有汽车、摩托车、手机、享用高档烟酒等非生活必需高档消费品，以及炒股、赌博、子女择校等人不得领低保，同时，细则还规定饲养宠物者也不得领低保。