海南农垦体制改革立法的若干问题

自成立半个世纪以来，海南农垦，为支持国家经济建设、开发建设海南作出了重要贡献。但是，随着经济社会发展形势的变化，需要对现行管理体制进行改革。对现行管理体制进行改革，首先是出于解决农垦自身存在的困难和问题的客观要求。其次，从国内形势看，随着市场化改革步伐的加快，农垦的管理体制长期落后于农村。再次，从国际环境看，随着经济全球化，橡胶垦区在开放的国际市场面前，将面临更加严峻的竞争。因此，对农垦管理体制进行改革势在必行。