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中美在“南海行为准则”问题上的认知差异与政策互动
作者姓名:孔令杰  陈慈航
作者单位:武汉大学中国边界与海洋研究院
基金项目:武汉大学人文社会科学自主科研青年项目"南海非传统安全多边合作机制构建:可行性、现实困难与解决路径"(2017QN001),中央高校基本科研业务费专项资金
摘    要:本轮"南海行为准则"磋商部分源于中美南海战略竞争加剧的状况,也是近年来中美南海博弈的重要议题。中美两国对"准则"的认知受其议题身份、利益关切和政策偏好的影响而存在诸多差异,并在基于本国认知向东盟各国施加影响,展开一系列政策互动,以塑造协商进程。两国政策互动呈现出以竞争性互动为基本属性、非直接与非对称互动为主要模式、主导议题为核心目标、身份认同为互动效果的基本特点。历经三个阶段的互动与博弈,中国极大程度上排除了域外干扰并掌握"准则"磋商的主动权。特朗普政府对"准则"问题的干预以舆论唱衰、串联域外大国为主要趋势,中国应在"准则"协商中进一步构建负责任大国的身份,推动南海走向海上良序,并合理管控中美南海分歧与竞争。

关 键 词:南海问题  大国竞争  中美关系  南海行为准则  特朗普政府  东盟
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