关于政府机构改革的基本理论问题 |
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引用本文: | 王玉明.关于政府机构改革的基本理论问题[J].中共福建省委党校学报,1998(8). |
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作者姓名: | 王玉明 |
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作者单位: | 广东省行政学院 |
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摘 要: | 政府机构改革是一项复杂的系统工程,要推动政府机构改革走向成功,首先必须探讨和解决机构改革实践中的有关理论问题,其中基本的理论问题是:政府合理规模理论、政府机构平衡发展理论。一、政府合理规模理论1、政府规模的涵义和构成政府规模指以职能和权力配置为基础,按一定组织原则建构的政府各个具体组成部分的总和。政府规模包括内在规模和外在规模两个方面。(1)内在规模指政府职能和行政权力的范围及其结构即职能规模和权力规模。政府职能规模的大小取决于政府对国家政务和社会公共事务管理的范围、数量及这些事务本身的复杂程度;…
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