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公民满意度数据失真现象考察:信任赤字、博弈策略、理论意涵
作者姓名:徐艳晴,  周志忍
作者单位:[1]海南大学政治与公共管理学院; [2]北京大学政府管理学院
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国地方政府绩效评价体系与管理机制研究”,教育部人文社科重点基地重大项目“组织绩效评估的应用与正确政绩观的树立”(05JJD810205)。北京大学“国家治理协同创新中心”成果。
摘    要:公民满意度主观指标被国际公认为防治博弈行为的重要手段,但中国地方政府近年的实践表明,满意度测评同样为博弈行为所困扰。"被满意"成为社会热门词汇但相关研究尚未进入学界视野,这一空白需要弥补。一些地方的满意度数据与社会认知和境外状况存在巨大反差,不同调查主体和不同时段的调查结果差异过大,调查结论存在明显的内在矛盾,从而导致了公民满意度测评的"信任赤字";地方政府的博弈策略包括赤裸裸的操纵数据、公关努力、技术控制等,这些是导致满意度数据失真的重要原因。这一发现为国际共识提供了一个反例因而具有重要理论意涵,同时提出一系列新的问题需要理论诠释。

关 键 词:绩效评估  满意度测评  博弈策略
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