部分中小学教师的工资因何领不到?

我的父亲当了一辈子小学教师,我自己在“文革”期间当过五年中学教师,因此我对中小学教师的命运和待遇一向关心。报载,部分地区的中小学教师领不到工资,他们嗷嗷待哺,向社会呼吁公正。当时我既感到气愤又觉得纳闷:教育经费各市县都有,中小学教师的工资为什么发不出去呢?最近,参加了一次座谈会,才知道事情不是我想象的那么简单。