谁是拖欠工资的源头祸水

几年来,公众和媒体揭露和谴责拖欠工资行为的势头越来越猛,但矛头大都是指向建筑承包公司和包工头。我不否认这些公司和个人借拖欠工资和赖债来谋利,是造成这一丑陋恶行的重要因素之一。但我一直认为这一社会病态的真正根源在所有发包工程的政府单位, 也就是有建设立项的政府部门才是形成拖欠工资丑行的源头祸水。政府部门拒付或拖延支付甚至赖付工程款在先,承