让人大行使决定权成为常态

最近即将召开的十一届全国人大第一次会议上,除了听取和审议“一府两院”工作报告,选举任命新一届领导成员等常规议程外,最具特色的议程莫过于还要审议国务院机构改革方案。这一议程之所以引人注目,不仅在于以“大部制”为主旨的改革方案将重塑政府架构和职能,更在于它激活了人大的重大事项决定权。