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| 换届工作要警惕潜规则 | |
| 作者姓名： | 张汝立 |
| 作者单位： | 北京师范大学政治学院政府管理研究所 |
| 摘 要： | 潜规则是相对于“明”或“显”规则而言的,它游离于正式制度之外,是一些人私下遵守、心知肚明的官场陋规。它具有隐蔽性强、欺骗性大等特点,对换届工作有不可忽视、不容低估的消极影响,是换届工作的巨大隐患。潜规则的危害之一是软化约束。潜规则往往使制度形同虚设。原黑龙江省绥化市委书记马德也“重视”制度建设,表面上高喊要坚持完善干部考察预告制、干部任前公示制、常委会投票表决制,高谈要以领导干部述廉、群众评廉、组织考廉等措施落实廉政工作。可暗地里,马德敛财2385万,凡向他进贡80—100万的干部都被安排当上了县委书记、县长、… |
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