行政委托中被委托主体范围的反思与重构——基于国家与公务员间法律关系的思考 |
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作者单位: | ;1.中国政法大学法学院 |
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摘 要: | 国家与公务员间的行政职务关系,实质上是一种基于行政委托行为而产生的委托代理关系,但是我国的公权力委托理论通常认为,行政委托的被委托主体不可以是个人。然而,近些年无论立法还是实践对于这一理论早已有所突破,如辅警等行政编制外人员与行政机关间,同样是一种行政委托关系。基于此,本文认为行政委托理论的内涵应随着社会制度的发展而适当地扩展,其核心在于被委托主体范围对个人的吸纳。
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关 键 词: | 行政职务关系 行政委托 公权力委托 被委托主体 行政辅助人 |
Reflection and Reconstruction of the Scope of the Delegated Subjects in Administrative Delegation:Reflections on the Legal Relationship Between the State and Civil Servants |
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