在国外没找到工作 劳务输出费应退还吗？

关某为个体工商户,其经营范围为商业信息咨询。张某与关某签订了劳务输出合同,双方约定,张某缴纳5万元办理出国费用,关某负责为张某办理国外工作签证及工作安排一事,工资每月大概在8000元以上。合同签订后,张某如约缴纳费用,并出境,但关某却没有在国外为张某安排工作。