治乱之要 其本在吏

目前压力体制下的干部制度缺乏具有积极意义的激励机制,这一点在基层干部问题上表现得更为突出。在缺乏合理激励机制的情况下。他们的行为具有明显的短期性和获利性。"治吏"关键不在重典。而在改制,让官员真正对民众负责、受民众监督。