中国国际减灾十年报告

（１９９９年６月）１　前言　　自１９９０年以来，国际社会在实施减灾十年活动方面进行了不懈努力，取得了显著成绩。但是，自然灾害对人类社会，特别是对发展中国家的影响仍十分严重，经济损失呈上升趋势。如何减少灾害对人类的威胁，创造更加安全的世界，仍是国际社会面临的一项十分紧迫的任务。最近十年，中国发生了多次重大自然灾害，平均每年因自然灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的３％－６％，死亡数千人。中国是人口众多，人均耕地少，经济基础比较薄弱的发展中国家，对自然灾害的承受能力不强，在相当长的一段时期…