摘 要: | 中共中央、国务院 11月底召开的中央经济工作会议提出,要高度重视减轻农民负担,加快农村税费改革,让农民休养生息。 近年来,随着农村改革的深入和经济的发展,生产关系中不适应生产力发展水平的诸多矛盾日益凸显出来。由于乡镇行政事业机构臃肿、职能交叉混乱、管理体制不顺、财政体制不完善、教育布局不合理、人事制度僵化、村级组织运行成本过大等原因,农村教育普及、机关事业单位运转乃至基础设施建设,都主要依靠向农民收费来维持。农民负担沉重实际上是农村各种深层次矛盾的集中反映。 因此,农村税费制度改革决不单纯是税费的…
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