协同治理变革的动力转化:基于“能量”耗散聚合的分析维度

党的十八届三中全会强调推进国家治理体系与治理能力现代化是全面深化改革的总目标。在改革进入攻坚阶段以及深水区域,国家治理的复杂性与艰巨性日益突出,这必然要求管理型政府向治理型政府转变。这一转变是基于"权力"集中强制向"能量"耗散聚合的动力转化。当前,具有权力强控性的政府管理模式在利益多元化、结构复杂化的社会发展过程中日益呈现出种种弊端,陷入管理失效的危机。推进政府治理创新必须在能量耗散聚合视野下建构协同治理模式,以达到化解社会矛盾、利益冲突以及实现善治的目标。