代表审议发言也需排座次吗

笔者在调研中听到一些基层代表讲：“当了几年人大代表，一回也轮不上俺发言。这代表当得真没劲。”笔者作为人大常委会的工作人员，在做会议记录的工作中也曾看到，代表审议发言，习惯上都按官职大小、经济实力、知名度等“潜在顺序”排序发言，更有甚者，会议组织者干脆摆上座次牌，人为地制造先后顺序。