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由“马上办”谈行政效率的立法缺位
作者姓名:杜柏仁
摘    要:近期,网上热点的新闻之一是湖北襄阳市樊城区将治庸办、纠风办、优化办等六办合一成立"马上办"办公室,据称成立该机构的初衷是针对某些政府部门存在的"门难进、脸难看、事难办"问题,能让企业、居民遇到的难题迅速得到解决。其实,"马上办"并非樊城区独创,2011年2月,山东济宁市多个部门就成立了"马上就办"办公室,1995年,广东东莞市也成立过"马上办"中心。这些"马上办"的出现,一方面反映了一些地方政府积极响应群众诉求,力求创新工作机制的愿望,但另一方面也暴露出个别地方政府机关办事机构重叠,职能不清,环节过多,机关工作人员庸懒散慢、消极履职的弊病。而这些弊病最终都指向现代公共管理过程中一个普遍性的难题——行政效率不足。

关 键 词:行政效率原则  效率低下  立法机关  行政机关  配套制度  地方政府  政府机关  行政法基本原则  樊城区  现代公共管理
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