| 哈尔滨市县管理体制改革研究 |
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| 引用本文： | 韩刚. 哈尔滨市县管理体制改革研究[J]. 学理论, 2019, 0(6) |
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| 作者姓名： | 韩刚 |
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| 作者单位： | 哈尔滨职业技术学院 |
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| 摘 要： | 对哈尔滨市县管理体制改革进行研究是实现哈尔滨市全面振兴、全方位振兴发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和现实问题。哈尔滨市下辖地区规模大、数量过多,存在管理规模和管理幅度过大的问题;管理体制二元结构特征突出,治理任务十分繁重;哈尔滨县域经济发展水平、区位资源禀赋和综合竞争实力等方面差异大;哈尔滨市县机构设置与职能配置也存在"职责同构"问题等。要合理调整哈尔滨行政区划规模和相应的管理幅度,做到适时适度,与地区发展新局面相匹配;哈尔滨市在机构设置和职能配置改革中应该打破"职责同构",应加强"大农口"的机构设置和职能配置,服务县域经济的发展;继续推动哈尔滨市撤县(市)设区工作,推动区域的整体协调发展;推进"强县放权"改革,构建简约高效的基层管理体制;加强府际管理职能,促进区县(市)良性竞争;完善区县(市)干部选拔任用交流机制等。
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| 关 键 词： | 哈尔滨市 管理体制 治理能力 |
Research on Management System Reform of Harbin City and County |
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