关注社会中下阶层 巩固党的执政基础

改革开放以来,特别是在建立社会主义市场经济体制的十余年来,我国的社会结构、经济模式、人们的价值观念和行为方式都发生了翻天覆地的变化。针对社会结构中中层人数居少,下层人数居多的这样一种状况,要结合我们自己的实际,利用改革开放20多年创造的成果,继续深化改革,对造成城乡二元经济社会结构的问题,从体制和制度找原因,深入研究和探讨社会、经济、政治、文化等各个领域发展之间的有机联系,正确对待社会发展的整体性要求,并给出对策和措施,特别是在对待"下层"群体问题上,具体应该做到第一,尽快建立健全农村社会保障机制。