县委“一把手”权力“瘦身”四川3县（区）开始试点

县作为乡村的头，城市的尾，在整个政治社会结构中始终居于特殊地位。对上，是国家政权的一个台柱、一个支撑脚；对下，则连接着整个社会，是国家政权与社会的一个接触点。故此，不少学者提出“中国政治改革应当从县一级破题”的观点。