财政经费须落实到位

加强实有人口管理、维护社会治安稳定最大的“软肋”是缺乏立法保障。为提高行政效率、精简办事程序，我建议通过完善《上海市外来流动人口管理条例》和《上海市居住证暂行规定》，制定《上海市实有人口服务和管理的若干规定》，建立五项制度。