从问题上交到协调解决：传统与创新——以新疆天北新区成立为分析样本

新疆天北新区的成立为解决民族地区的社会管理与经济发展提供了一种新的发展模式,也对行政管理提供了一种新的思路和样本。本文以天北新区成立过程中的规范性文件为分析样本,来探讨行政协调这种非正式手段在解决民族地区社会治理中所起的作用。