“县改区” 变脸背后的利权博弈

<正>"县改区"由来已久。1983年,我国出现4例"县改区":内蒙古赤峰县改为赤峰市市郊区,山东福山县、潍县、济宁县分别改为烟台市福山区、潍坊市寒亭区、济宁市市郊区。1997年,在"县改市"因一些县级市市区农村人口比重过大,城郊比例失调等问题被叫停后,有的地方为了经济数据好看等因素,利用"县改区"标准不明确等政策空子,实行"县改区"。民政部区划地名司的官方数据统计表明,从1997年底至今的15年时间,县(市)改为市辖区的共有158个,其中,县改成区71个,县级市改区的87个。