英国智库对英国对华决策的影响机制:以皇家国际事务学会为例

借助制度主义和精英主义的理论范式,从权力场中心空间和决策共同体的理论视角切入,考察英国智库在英国对外决策体系的塔形架构中的位置,可以发现英国智库居于决策精英、政党、利益集团、媒体和学术界之间,是传递利益诉求、影响政治决策的重要行为体,在英国对华决策机制中亦发挥着显著影响。作为英国和欧洲最有影响力的智库,皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制包括三个方面:(1)通过研究项目和出版物形成间接影响。(2)通过参加英国议会或内阁有关对华政策的专题会议,形成短期直接影响。(3)通过旋转门体制,形成长期直接影响。皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制,既印证了权力场中心空间和决策共同体的理论视角,亦体现出英国智库与美国和欧洲大陆智库不同的特色。