统筹城乡关键在体制创新

要重视创新城乡经济体制。首先要注重规划的统一性、指向性和严肃性。“两化”互动、统筹城乡是一个系统工程，制定规划时必须要考虑指向性，根据工业化和城市化的发展趋势，来制定前瞻性和动态的规划。规划要注重严肃性，在具体规划之间、城乡之间要注重规划的延续性和统一眭，避免人去政息的现象。其次要确立城乡平等的财产权利保护机制。应该无差别看待城乡财产权利。不断坚持和完善各种保护机制，推进保护机制的多样性。第三要建立城乡平等的要素交换关系和要素分配关系。要遵循市场机制，通过市场来调节价格。提供要素交易平台，是当前改革也是影响长远的重要举措。