弱势群体何以成制度的“弃儿”

朱四倍在《中国保险报》撰文指出．世界银行发布的一份报告称．中国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益，他们只是城镇人口的一小部分。这证实了住房公积金管理制度已经暴露出“穷人要么缴的少用不起．要么就是没有住房公积金．而富人缴的多用的多”的现象。